A.Novickis/Bauskas novada domes deputāts/2014.gada 24.augusts
Bezprecedenta bezatbildība.
Vairāk nekā gadu turpinās domes priekšsēdētāja R.Ābelnieka (Nacionālā apvienība) un viņa vietnieka A.Feldmaņa (LSDSP) koalīcijas valdīšana Bauskas novada pašvaldībā, kas pēc pēdējo mēnešu notikumiem domē kārtējo reizi viennozīmīgi apliecina - šis ir bezatbildības, nekompetences un pašvaldības (nodokļu maksātāju) līdzekļu nesaimnieciskas izlietošanas laiks, kas radījis līdz šim domes administrācijā neredzētu haosu. Kā apliecinājums vadības darboties nespējai, ir cīņa par ietekmi un nesaprotamu interešu lobēšanu, kas notiek savstarpējo intrigu un atklātu strīdu gaisotnē. Šajā situācijā apelēt pie domes vadības atbildības sajūtas un godaprāta ir pilnīgi lieki un bezcerīgi! Šodien R.Ābelnieka un A.Feldmaņa tandēmam svarīgākais ir noturēties krēslā par katru cenu, lai izmantotu dāvāto „iespēju”, jo otrreiz, iespējams, tādas nebūs! Šāda situācija apmierina ne tikai valdošās koalīcijas līderus, bet arī ir tīkama pašvaldības amatos iekārtotajiem „politiski uzticamiem” speciālistiem. Administrācijā saprot, kamēr pašreizējie „līderi” vadīs domi par bezdarbību un nekompetenci atbildēt nevajadzēs un pastāv lieliska iespēja sev tīkamu jautājumu sakārtošanā (atalgojums, piemaksas, papildus amati administrācijā un tml.)! Jo kā gan var prasīt no citiem atbildību, ja jau iepriekš ir notikusi acu pievēršana un „politiska” pašvaldībai zaudējumus nodarījušo personu piesegšana. Turklāt droši var argumentēt - "zivs taču pūst no galvas" un vai politiskā vadība norādīs kādam uz "skabargu acī", ja savā neredz "baļķi".....
Bezprecedenta bezatbildība.
Vairāk nekā gadu turpinās domes priekšsēdētāja R.Ābelnieka (Nacionālā apvienība) un viņa vietnieka A.Feldmaņa (LSDSP) koalīcijas valdīšana Bauskas novada pašvaldībā, kas pēc pēdējo mēnešu notikumiem domē kārtējo reizi viennozīmīgi apliecina - šis ir bezatbildības, nekompetences un pašvaldības (nodokļu maksātāju) līdzekļu nesaimnieciskas izlietošanas laiks, kas radījis līdz šim domes administrācijā neredzētu haosu. Kā apliecinājums vadības darboties nespējai, ir cīņa par ietekmi un nesaprotamu interešu lobēšanu, kas notiek savstarpējo intrigu un atklātu strīdu gaisotnē. Šajā situācijā apelēt pie domes vadības atbildības sajūtas un godaprāta ir pilnīgi lieki un bezcerīgi! Šodien R.Ābelnieka un A.Feldmaņa tandēmam svarīgākais ir noturēties krēslā par katru cenu, lai izmantotu dāvāto „iespēju”, jo otrreiz, iespējams, tādas nebūs! Šāda situācija apmierina ne tikai valdošās koalīcijas līderus, bet arī ir tīkama pašvaldības amatos iekārtotajiem „politiski uzticamiem” speciālistiem. Administrācijā saprot, kamēr pašreizējie „līderi” vadīs domi par bezdarbību un nekompetenci atbildēt nevajadzēs un pastāv lieliska iespēja sev tīkamu jautājumu sakārtošanā (atalgojums, piemaksas, papildus amati administrācijā un tml.)! Jo kā gan var prasīt no citiem atbildību, ja jau iepriekš ir notikusi acu pievēršana un „politiska” pašvaldībai zaudējumus nodarījušo personu piesegšana. Turklāt droši var argumentēt - "zivs taču pūst no galvas" un vai politiskā vadība norādīs kādam uz "skabargu acī", ja savā neredz "baļķi".....
Ieskats notikušajā.
Pamanāms bija domes priekšsēdētāja R.Ābelnieka satraukums jūnijā, kad bija jāvirza jautājums par ievērojama papildus finansējuma piešķiršanu ūdenssaimniecības projekta pabeigšanai Īslīces pagasta Bērzu ciemā un ES līdzfinansējuma atmaksu Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai (CFLA) par ūdenssaimniecības rekonstrukcijas projekta līguma termiņu neievērošanu Mežotnes pagasta Strēlnieku ciematā. Atgādināšu, ka ERAF projekta līgums par ūdensaimniecības rekonstrukcijas darbu izpildi par kopējo vērtību 695 134,90 EUR (ar PVN 21%) 2013.gadā tika noslēgts starp kapitālsabiedrību SIA „Īslīces ūdens” (no pašvaldības puses) un SIA „Konstra”. Būvuzņēmējs SIA „Konstra”, saņemot avansa maksājumu par neizpildītiem būvdarbiem, pirms līguma saistību izpildes pasludināja maksātnespēju, līdz ar to noņemot arī atbildību par līgumsaistību neizpildi. Domes priekšsēdētājam R.Ābelniekam sagatavotais Saimnieciskās nodaļas vadītāja M.Vilciņa 18.07. 2014. ziņojums vēstīja, ka bez 300 364,51 eiro (ar PVN 21%) SIA „Konstra” faktiski izpildītajiem (dokumentāli pieņemtajiem) būvdarbiem un par 212 094, 85 eiro (ar PVN 21%) veiktajiem darbiem ar defektiem, projekta pabeigšanai nepieciešams finansējums ap 700 tūkstoši eiro.
Pārsteidzoši, ka vairumam koalīcijas deputātu neradās īpaši jautājumi par aprēķinu pamatotību un projekta kopējām izmaksām, nemaz nerunājot par priekšsēdētāja atbildību kā pašvaldības kapitāla daļu turētāja pārstāvim un pašvaldības izpilddirektoram, kā atbildīgajam par pašvaldības iestāžu un pašvaldības kapitālsabiedrību darbu. Izņēmums bija vadībā esošais „koalīcijas partneris” un priekšsēdētāja vietnieks Alvis Feldmanis, kurš „mazgājot rokas nevainībā” skaļi piesaucot saukļus „par politisko atbildību” un izmantojot opozīcijas atbalstu centās norādīt uz Ābelnieka neprofesionalitāti, lai „sašūpotu” koalīciju ar mērķi ieņemt kāroto mēra amatu! Taisnības labad jāsaka, ka domes valdošā koalīcija un administrācija šādus vicemēra izlēcienus neņem par pilnu......Turklāt, Ābelnieka kungs savai aizstāvībai kā glābēja salmiņu vicinaja iepriekšējā sasaukuma domes pieņemto lēmumu, kas noteica, ka atbildīgais par Bērzu projekta realizāciju ir neviens cits kā domes priekšsēdētāja vietnieks..........ar ko viņš iespējams pat nebija iepazīstināts.
Var tikai apbrīnot veidu, ar kādu domes vadība un administrācija virzīja deputātiem jautājumu par līdzekļu piešķiršanu. To raksturo vēlme pa „fikso” izbīdīt lēmumu, nepārliecinošs skaidrojums, informācijas trūkums par projekta gaitu, uzraudzību, kontroli, finansēm, veiktajiem maksājumiem, atbildīgo neesamība. Šāds jautājuma „risināšanas” veids man bija nepieņemams, tāpēc pieprasīju sniegt par projektu izsmeļošu informāciju. Neskatoties uz jau sagatavoto pieprasījumu par papildus finansējuma piešķiršanu, precīzas informācijas sagatavošana izpildvarai prasīja ievērojamu laiku.
Deputātu darba sanāksmē tieši pieprasīju domes priekšsēdētāja R.Ābelnieka un izpilddirektora J.Kalinkas atbildību par notikušo pašvaldības līdzekļu nesaimniecisku izlietošanu. Atbildes vietā saņēmu priekšsēdētāja izlikšanos, ka nedzird jautājumu, savukārt, no izpilddirektora taisnošanos par Strēlnieka projektu. Viņš apgalvoja, ka
Pārsteidzoši, ka vairumam koalīcijas deputātu neradās īpaši jautājumi par aprēķinu pamatotību un projekta kopējām izmaksām, nemaz nerunājot par priekšsēdētāja atbildību kā pašvaldības kapitāla daļu turētāja pārstāvim un pašvaldības izpilddirektoram, kā atbildīgajam par pašvaldības iestāžu un pašvaldības kapitālsabiedrību darbu. Izņēmums bija vadībā esošais „koalīcijas partneris” un priekšsēdētāja vietnieks Alvis Feldmanis, kurš „mazgājot rokas nevainībā” skaļi piesaucot saukļus „par politisko atbildību” un izmantojot opozīcijas atbalstu centās norādīt uz Ābelnieka neprofesionalitāti, lai „sašūpotu” koalīciju ar mērķi ieņemt kāroto mēra amatu! Taisnības labad jāsaka, ka domes valdošā koalīcija un administrācija šādus vicemēra izlēcienus neņem par pilnu......Turklāt, Ābelnieka kungs savai aizstāvībai kā glābēja salmiņu vicinaja iepriekšējā sasaukuma domes pieņemto lēmumu, kas noteica, ka atbildīgais par Bērzu projekta realizāciju ir neviens cits kā domes priekšsēdētāja vietnieks..........ar ko viņš iespējams pat nebija iepazīstināts.
Var tikai apbrīnot veidu, ar kādu domes vadība un administrācija virzīja deputātiem jautājumu par līdzekļu piešķiršanu. To raksturo vēlme pa „fikso” izbīdīt lēmumu, nepārliecinošs skaidrojums, informācijas trūkums par projekta gaitu, uzraudzību, kontroli, finansēm, veiktajiem maksājumiem, atbildīgo neesamība. Šāds jautājuma „risināšanas” veids man bija nepieņemams, tāpēc pieprasīju sniegt par projektu izsmeļošu informāciju. Neskatoties uz jau sagatavoto pieprasījumu par papildus finansējuma piešķiršanu, precīzas informācijas sagatavošana izpildvarai prasīja ievērojamu laiku.
Deputātu darba sanāksmē tieši pieprasīju domes priekšsēdētāja R.Ābelnieka un izpilddirektora J.Kalinkas atbildību par notikušo pašvaldības līdzekļu nesaimniecisku izlietošanu. Atbildes vietā saņēmu priekšsēdētāja izlikšanos, ka nedzird jautājumu, savukārt, no izpilddirektora taisnošanos par Strēlnieka projektu. Viņš apgalvoja, ka
mērķis jau esot sasniegts, jo redz ūdenssaimniecības rekonstrukcija taču ir veikta....... par pašvaldības līdzekļiem!?
Kā situāciju skaidro koalīciju balstošie deputāti? Vieni atklāti atzīst mēra vājās vadītāja spējas, saimniecisko jautājumu nepārzināšanu, aicina mēru apmeklēt „vadītāju” kursus un mācīties, citi norāda uz vājo komandu administrācijā un izpilddirektoru neizdarībām, taču mainīt neko nevēlas, jo nebūšot jau labākas kandidatūras......?! Pēc garām debatēm koalīcija pieņēma lēmumu uzdot SIA „Īslīces ūdens” veikt būvdarbu iepirkumu Bērzu projekta pabeigšanai.
Nozīmīgi fakti par Bērzu ūdenssaimniecības rekonstrukcijas projekta likstām
Administrācijas sagatavotajos materiālos par Bērzu ciema ūdenssaimniecības projekta finansēšanas gaitu un dokumentos atklājās domes vadībai neglaimojoši fakti. Jau 2013.gada 11.oktobrī SIA „Īslīces ūdens” valdes loceklis A.Rūja Bauskas novada domi informēja par problēmām ar būvuzņēmēju SIA „Konstra”, kas neievēro līgumā noteiktos būvdarbu termiņus. Vēlāk 29.11.2014. kā trauksmes zvans sekoja koalīcijas deputātes I.Nagņibedas iesniegums ar 77 iedzīvotāju parakstiem, kas pauda neapmierinātību ar projekta realizācijas darbu norisi (darbu veicēju kūtrumu, sabojātajiem piebraucamajiem ceļiem un tml.) un pieprasīja atbildīgo speciālistu skaidrojumus. Neskatoties uz saņemto informāciju par notiekošo, amatpersonu rīcība sekoja tikai 2014.gada 16.janvārī, kad tapa R.Ābelnieka rīkojums Nr.3-777 „Par projekta „Ūdenssaimniecības attīstība Bauskas novada Īslīces pagasta Bērzu ciemā” vadības atbalsta darba grupas izveidošanu””, ar kuru domes vadošajiem speciālistiem tika uzdots risināt „sarežģījumus” projekta realizācijā. Jau iepriekš savā maija publikācijā rakstīju, ka nav saprotams, ko paveica atbalsta grupas locekļi un domes vadība, taču vēlāk, analizējot maksājumu kopsavilkumu, redzams sekojošais: SIA „Konstra” par būvdarbiem janvārī tika samaksāts 65946,16 eiro, februārī 96444,05 martā 70606,84 eiro, savukārt aprīlī 25777,44 eiro (kopā 258774,49 eiro). Nepilnu mēnesi pirms projekta beigu termiņa „pēkšņi” atklājās, ka pašvaldības kapitālsabiedrība būvuzņēmējam samaksājusi avansā par nepadarītajiem darbiem, nekvalitatīvi veikti būvdarbi, būvniekam nav ne naudas, ne cilvēkresursu darbu pabeigšanai. Nemaz nemēģinot mazināt SIA „Īslīces ūdens” valdes locekļa A.Rūjas atbildību notikušajā, rodas pamatots jautājums, ko darīja domes politiskā vadība un izpildvara, lai nepieļautu iepriekš uzskaitītās summas zaudēšanu? Kā kuriozs par situācijas nopietnības novērtēšanu atklājās, ka uz būvsapulci pārstāvēt pašvaldību izpilddirektors J.Kalinka deleģēja savu vietnieci, pēc izglītības juristi I.Ruhocku!
Izlieta ūdens smelšana
Tālākais atgādina ugunsgrēka dzēšanu. Tika organizēta valdes locekļa nomaiņa, 50000 eiro piešķiršana SIA „Īslīces ūdens ”pamatkapitāla palielināšanai, darbība ar mērķi nodrošināt projekta pabeigšanu, lai nezaudētu ievērojamu ERAF līdzfinansējumu. Dome iesniedza prokuratūrai iesniegumu par kriminālprocesa uzsākšanu par nodarīto kaitējumu Bauskas novada pašvaldībai. Tika imitēti centieni atrast vainīgo administrācijas speciālistu vidū, bet kā dzirdam - nesekmīgi....
Deputātu „apskaidrība”
Iepazīstoties ar Saimnieciskās nodaļas speciālistu sagatavoto tāmi projekta pabeigšanai, man radās daudz jautājumu par tās pamatotību. Galvenais - kā tas ir iespējams, ka projekta pabeigšanai saskaņā ar veikto iepirkumu ir nepieciešami vēl 625 000 eiro (līdzīgi sākotnējiem administrācijas aprēķiniem)? Summa, kas ir gandrīz vienāda ar projekta sākotnējām izmaksām, turklāt neņemot vērā jau izpildīto un pieņemto darbu apjomu, kā arī ar defektiem izpildītos darbus, par kuriem būvuzņēmējam tika samaksāts! Īslaicīgu sašutumu par lielajām izmaksām pauda koalīcijas atbalstītājs deputāts un administrācijas saimnieciskās nodaļas galvenais speciālists V.Čačs, paziņojot, ka nekādā gadījumā neatbalstīs šāda finansējuma piešķiršanu, jo iedzīvotāji to nesapratīs. Savukārt deputātei I.Nagņibedai, atbalstot projekta pabeigšanu, bija svarīgāka atbildība Bērzu ciemata iedzīvotāju priekšā, neskatoties uz pašvaldības izmaksām. Administrācijas darbinieki vien spēja sniegt nepārliecinošus skaidrojumus par papildus darbiem, neskaidru informāciju par līdzfinansējuma izmaksu attiecināšanu projekta pabeigšanas gadījumā. Vēl lielākas pārdomas izraisīja speciālistu atzinums, ka projektu var pabeigt ieguldot no 200-300 tūkstošus eiro.......
Domes ārkārtas sēdē tika pieņemts lēmums par 300000 eiro ieguldīšanu SIA „Īslīces ūdens” pamatkapitālā, noraidot iepirkumā izvēlētā būvuzņēmēja piedāvājumu, par ko vēlāk sašutumu pauda priekšsēdētāja vietnieks. Jautājumā par zaudētā līdzfinansējuma 114 tūkstošu eiro atmaksu CFLA par termiņā nerealizēto ūdenssaimniecības projektu Strēlnieku ciematā vienas balss pārsvars ļāva Ābelniekam atviegloti uzelpot. Deputāts U.Kolužs pieprasīja noskaidrot atbildīgos par projekta ES līdzfinansējuma zaudēšanu, uz ko saņēma atbildi, ka man (deputātam A.Novickim) esot jau sniegta izsmeļoša informācija. Tomēr respektējot „Vienotības” vēlmi, R.Ābelnieks ar rīkojumu izveidoja izmeklēšanas komisiju, kurā izpildvaras tiešā pakļautībā esošie darbinieki - Gailīšu pagasta pārvaldes vadītājs A.Gurkovskis, administrācijas juriste S.Zvilna un saimnieciskās nodaļas galvenais speciālists-deputāts V.Čačs „objektīvi” izvērtēs tās atbildību.
Domes ārkārtas sēdē tika pieņemts lēmums par 300000 eiro ieguldīšanu SIA „Īslīces ūdens” pamatkapitālā, noraidot iepirkumā izvēlētā būvuzņēmēja piedāvājumu, par ko vēlāk sašutumu pauda priekšsēdētāja vietnieks. Jautājumā par zaudētā līdzfinansējuma 114 tūkstošu eiro atmaksu CFLA par termiņā nerealizēto ūdenssaimniecības projektu Strēlnieku ciematā vienas balss pārsvars ļāva Ābelniekam atviegloti uzelpot. Deputāts U.Kolužs pieprasīja noskaidrot atbildīgos par projekta ES līdzfinansējuma zaudēšanu, uz ko saņēma atbildi, ka man (deputātam A.Novickim) esot jau sniegta izsmeļoša informācija. Tomēr respektējot „Vienotības” vēlmi, R.Ābelnieks ar rīkojumu izveidoja izmeklēšanas komisiju, kurā izpildvaras tiešā pakļautībā esošie darbinieki - Gailīšu pagasta pārvaldes vadītājs A.Gurkovskis, administrācijas juriste S.Zvilna un saimnieciskās nodaļas galvenais speciālists-deputāts V.Čačs „objektīvi” izvērtēs tās atbildību.
Vai deputāti ir godīgi pret saviem vēlētājiem?
Uz šādu jautājumu nāksies atbildēt domē ievēlētajiem tautas kalpiem, vairākumam kas pašreiz nosaka toni domē, gan opozīcijā esošajiem. Esmu par uzticības balsojuma pieprasīšanu pašreizējam domes vadītājam R.Ābelniekam un izpilddirektoram J.Kalinkam. Uzskatu, ka pašreiz realizētā domes un administrācijas pārvaldība nav tāda, kādu cerēja sagaidīt novada iedzīvotāji. Domes vadībai ir jāatbild par savu bezdarbību, nekompetenci un pieļautām kļūdām, it sevišķi ja tās ir radījušas nopietnas sekas, kuru novēršanai tiek tērēti pašvaldības un nodokļu maksātāju līdzekļi! Man nav pieņemama domē iedibinātā „savējo piesegšanas politika” un kultivētā kolektīvā bezatbildība.
Atbalstot vai noraidot šo balsojumu, deputāti atklāti parādīs savu patieso attieksmi pret sabiedrību, savu vērtību un godīguma izpratni!
